“要以舍我其谁的担当,切实增强环境保护的责任感和使命感;以壮士断腕的决心,积极推进环境保护的标本兼治;以刮骨疗毒的勇气,加快突出环保问题的治理。”4月26日,云溪区召开环保攻坚推进会,区委书记张中于对环保攻坚工作进行再动员再部署,要求扎实推进环境保护工作,从根本上改变云溪生态环境的现状。
近年来,云溪区加大环境保护力度,实行最严格的环境保护制度,加强环境治理和生态修复,筑牢生态安全屏障。印发了《岳阳市云溪区突出环境问题整治“百日攻坚”行动方案》和《岳阳市云溪区第三轮环境整治三年行动计划》,出台了《关于对环境整治任务落实不力进行责任追究的通知》和《岳阳市云溪区网格化环境监管体系实施方案》等一系列文件,建立完善了厂港地环境治理高层联席会议制度,统筹、协调推动全区环境保护工作,形成了各职能部门分工负责、齐抓共管的工作格局。
全面推行“河长制”,继续开展松杨湖、云溪河历史污染治理工程,争取实施侯家港、荣锦港化工污染治理,协同推进大气、水、土壤污染防治。严把环保第一审批权关口,全区范围内禁止新上矿山石场,园区外禁止新上化工企业,生态涵养区禁止新上畜禽养殖场,坚决控制新增污染;严控农业面源污染,禁止使用剧毒农药,减少农药和化肥使用量,有序开展畜禽退养工作;推进城镇、园区污水管网建设和农村改水改厕,提升垃圾和污水处理率。严格环保执法和日常监管,坚决惩治偷排行为,在环保问题上不管涉及谁,不管级别有多高,不管税收贡献有多大,不管后台背景有多硬,只要违反环保法律法规,就从严从重处理。实施山水林田湖生态保护和修复工程,稳步推进白泥湖国家湿地公园和清溪省级森林公园专项规划和基础设施建设;开展“三年绿化行动”,今年完成“三边”补植造林1万株,新增城镇公共绿地2万平方米;加大山林植被、自然溪流以及水库山塘等重点饮用水源地的保护力度,严厉打击乱采、乱挖、乱填行为。
坚持以“突出环境问题整治百日攻坚行动”为抓手,连续实施三轮“环境整治三年行动计划”,前两轮整治行动,区本级财政共安排资金3600多万元,对全区292个工业和畜禽养殖项目进行了集中整治,其中关停整治207家,停产15家,查处违法案件25起。通过集中整治,园外小化工基本已关停,进入扫尾阶段;园外企业遗留废物,已建立日常监管台账,依法进行规范贮存处置。今年以来,该区对32家企业下达了《责令停止排污决定书》;对10家小塑料造粒、薄膜加工企业和5家粘土砖厂实施了关停,其中2名砖厂负责人被移送公安机关行政拘留。组织环保、公安、产业园等单位执法人员对园区企业实行24小时蹲守检查,检查企业53家,责令停产整治1家,下达现场监察文书23份;对所有涉水企业出水水质进行了采样分析,对4家存在超标排放现象的企业进行了立案,其中2家拒不执行停排决定的企业负责人已移送公安机关。同时,督促绿色化工产业园内17家企业完善了废水收集系统,对松杨湖流域实行畜禽规模养殖全面禁养,制订了具体的退养措施,计划今年11月底前全面完成退养任务。
下大力破解养殖污染难题。该区将养殖污染整治纳入了全区环境第二个三年整治计划,按照环境承载能力,划定了城镇居民区、文教科研区、医疗保护区等7个畜禽禁养区和限养区,禁养区内不得新建和改扩建规模养殖场和养殖小区,已有的规模养殖场限期“出局”,限养区结合环境承载能力减少养殖规模和总量。近三年来,该区整改了151家规模养殖场,其中关停13家、退养转产9家,养殖产生粪污直接减少30余万吨,有关养殖污染投诉同比下降48%。
全力守护“生命之源”。该区通过各种措施筹集资金1.5亿元,对云溪河、白泥湖水体污染进行了生态整治,使得污染达26年之久的云溪河清水流淌,成为群众喜闻乐见的“风景线”。投入8000万实施农村安全饮水工程,新建城市供水管网延伸工程、陆城水厂、道仁矶水厂、文桥水厂、曹峰水厂,有效改善了双花水库、枧冲水库、曹峰水库、石冲水库等水源地水质,同时加快铁山供水工程,建立区级水质检测中心,使云溪近10万群众喝上干净放心水。全面铺开洞庭湖水环境综合整治“五大专项行动”,持续推进松杨湖、云溪河、芭蕉湖等重点区域水环境治理,实施永济垸、陆城垸河湖连通工程,打造滨水景观长廊,构建人水和谐的生态环境。
据环保部门监测,与三年前相比,该区生态环境质量大幅提升,空气中主要污染物二氧化硫、氨氮的排放,分别下降了30%和15.8%,水生态系统实现了保护与修复,所有污染物排放指标均超额完成省市核定任务。
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编辑:何诚